重庆日前发布了《重庆市服务业扩大开放综合试点首批重点任务清单》(以下简称“《重点任务清单》”)和《重庆市服务业扩大开放综合试点首批重点项目清单》(以下简称“《重点项目清单》”)双清单。
![](http://www.yunyangrencai.com/data/Upload/portal/202203/03/0cb9b10af9a9ba12bda245120c0e3083.jpeg)
重庆城市景观 张坤琨 摄
重庆作为中西部唯一入选全国服务业扩大开放综合试点的省市,自去年开展服务业扩大开放综合试点以来,重庆已实施国务院批复的综合试点政策任务超过六成,并在政策突破、制度创新、项目落地等方面取得成效,推动重庆服务业高质量发展。
重庆市商务委员会相关负责人表示,双清单结合重庆实际和特色确定了下阶段工作重点,对推动综合试点任务落实、制度创新、项目落地,探索形成首创性、开拓性、可视化创新成果,加快建设内陆现代服务业发展先行区具有重要意义。
本次《重点任务清单》部署了27项重点任务,涵盖9大领域。各领域从进一步深化、加快推进和创新推进三个维度谋划重点任务,分别明晰了实施路径、预期成果和重点承接区域,保证了任务落实的可视化和有效性。
①科技领域,重庆开展知识产权质押融资“入园惠企”专场对接,实施专利转化专项计划,探索和完善知识产权质押融资等相关融资机制,助力重庆建设具有全国影响力的科技创新中心。
如,江北区等将开展知识产权价值评估、高价值专利培育等知识产权证券化工作;重点在西部(重庆)科学城、两江新区及各国家级高新区开展职务科技成果所有权或长期使用权试点。
②商贸文旅领域,将依托澜湄旅游城市合作联盟等,在重庆全域探索引进、深化与国外的演出、旅游合作。加快建设中医药服务、人力资源等特色服务贸易出口基地。通过开展平行进口汽车标准符合性整改试点,探索形成平行进口车整改标准等。
![](http://www.yunyangrencai.com/data/Upload/portal/202203/03/e27f31230bf10aa405fc8be9b07561f3.jpeg)
中欧班列(资料图) 龚浩月 摄
③投资便利和物流通关领域,重庆将开展中欧班列快件进出口测试,推进中欧班列邮快件国内集散分拨中心建设。同时,将开通江津直发陆海新通道中老铁路国际班列,打造区域性高铁物流集散中心。
④数据领域,重庆将加快出台相关文件,探索建立健全数据产权、数据权益、交易流通和安全保护等基础性制度规范,推动数据要素流通法规标准体系建设。围绕西部数据交易中心打造内容丰富、覆盖全面、特色突出的场景化数据交易产品;围绕中新国际数据通道应用,探索开展跨境数据流动试点,建立数据跨境流动安全管理体系。
⑤金融领域,将支持境外自然人投资重庆市内的区域性股权交易市场挂牌公司。
⑥教育领域,将积极推动引进中外合作办学项目,开展重庆市国际化特色高校(项目)建设。
⑦健康医疗领域,将把符合条件的互联网医疗服务纳入医保报销范围。推动技术、管理先进的港澳独资医疗机构落户重庆。同时,对医药研发的化学制剂管理、仓储等制定了创新举措。
⑧人才领域,将出台目录,优化完善建筑设计、规划等领域的境外专业人才资格认证、考试等服务。
⑨法治保障领域,将完善配套政策,推动境外仲裁机构来渝设立业务机构……
为助力重庆加快建设国际消费中心城市和西部金融中心,本次《重点项目清单》部署24个项目中,商贸文旅和金融领域居多,且充分突出了各区域优势,中心城区、主城新区、渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群入选项目区位特色和产业特色明显。
![](http://www.yunyangrencai.com/data/Upload/portal/202203/03/d4b78a7f98494111bdae834073446c1f.jpeg)
解放碑商圈(资料图) 邹乐 摄
围绕培育建设国际消费中心城市,重庆将重点打造中央商务区、两江国际商务中心、九龙国际文化艺术品交易基地、重庆东盟合作中心等8个项目。
其中,重庆对外文化贸易基地集聚文化传媒、动漫版权、创意设计等高端产业,将建设国际文化旅游贸易企业、人才聚集及展示交流“三大中心”,以及国际文化旅游贸易综合服务、政策试验及投融资“三大平台”,着力打造西南地区最大的对外文化贸易集聚区。
在“两群”地区,则更突出商贸文旅融合,如武隆国际探险公园将探索“旅游+探险+配套产业”发展路径,培育中国南方喀斯特探险国际化品牌。
![](http://www.yunyangrencai.com/data/Upload/portal/202203/03/8a6ad2b0d1b8a0a415da5ca168c6e446.jpeg)
江北嘴夜景(资料图) 江北区委宣传部供图
围绕打造西部金融中心,金融领域集结渝中区、江北区、两江新区、重庆高新区,将建设国家金融科技认证中心、中钞汇链(重庆)跨境金融区块链平台等6个项目。此外:
●渝中区将建设重庆区块链数字经济产业园;
●江北区将继续打造一站式知识产权运营公共服务平台;
●渝北区将建设中新大数据智能化产业示范基地;
●沙坪坝区将探索中欧国际铁路笼车运输,推动我国整车进出口发展;
●巴南区抢抓RCEP机遇,推动打造东盟贸易服务总部基地;
●重庆工程职业技术学院将与俄罗斯莫斯科国立工艺大学(斯坦金)在江津区合作开办智能制造国际学院,培养高素质国际化技能型人才;
●永川区支持重庆中新肿瘤医院项目建设国际化医疗团队,提升全市肿瘤医疗水平
……
市商务委有关负责人表示,为扎实开展重庆市服务业扩大开放综合试点,下一步,重庆还将推动示范区、示范园、示范项目建设,突出典型带动、示范引领,多维度开展创新探索,实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,形成更多可复制可推广的经验。
附:
重庆市服务业扩大开放综合试点
首批重点任务清单
![](http://www.yunyangrencai.com/data/Upload/portal/202203/03/2453b2ffdff4e9778f009457963fbd97.png)
![](http://www.yunyangrencai.com/data/Upload/portal/202203/03/8116c5023d4536efc45b7f6a6b4b0034.png)
![](http://www.yunyangrencai.com/data/Upload/portal/202203/03/15d218baaa6aba93c3c4985818b69a57.png)
重庆市服务业扩大开放综合试点
首批重点项目清单
![](http://www.yunyangrencai.com/data/Upload/portal/202203/03/8792642c8cc540a4493c63a73e8dab16.png)
![](http://www.yunyangrencai.com/data/Upload/portal/202203/03/d94e014d1df97812680a552a202882d7.png)
![](http://www.yunyangrencai.com/data/Upload/portal/202203/03/b3597b46fd2a7a129aef78313f294f14.png)
![](http://www.yunyangrencai.com/data/Upload/portal/202203/03/66513f87ec88c2ec87c153bbb922aa50.png)
![](http://www.yunyangrencai.com/data/Upload/portal/202203/03/e636edf9cf9b9f44b533d43aee22d308.png)